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Est dangereux ce qui expose à un risque, ce qui cause un mal. Se demander dans quelle mesure les lois sont dangereuses revient à s'interroger sur le pont de savoir à qui elles font courrir un risque et à qui elles peuvent faire du mal. Ou plutôt, il faut connaître la fonction d'une loi pour répondre à la question. Aura-t-elle pour fonction de maintenir l'orde dans une société? Alors une loi dangereuse sera une loi qui introduira du désordre dans cette société ou qui du moins ne permettra plus d'assurer l'ordre. Aura-t-elle pour fonction de garantir la liberté? Alors une loi dangereuse sera une loi liberticide, qui va à l'encontre de la liberté et qui la détruit. En définitive la question nous amène à nous interroger sur la nature d'une loi : à quoi sert-elle? Plus profondément encore elle implique de savoir quels sont les buts de la vie en société que les lois sont sensées réguler voire fonder : assurer l'ordre? garantir la liberté? établir l'harmonie entre les individus et les groupes? assurer une cohésion politique?...